国家发展改革委有关负责同志指出，《指导意见》在充分考虑现有城镇环境基础设施工作基础上，提出到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升，加快补齐重点地区，重点领域短板弱项，构建集污水，垃圾，固体废物，危险废物，医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，到2030年，基本建立系统完备，高效实用，智能绿色，安全可靠的现代化环境基础设施体系的总体目标。

《指导意见》以补短板，强弱项，优布局，提品质为导向，提出了关于加快推进城镇环境基础设施建设5个方面15项重点任务。行动方案指出，充分考虑竹木制品，纸制品，可降解塑料制品等全生命周期资源环境影响，完善相关产品的质量和食品安全标准。健全标准体系，出台生物降解塑料标准，规范应用领域，明确降解条件和处置方式。

一是加快补齐能力短板，包括健全污水收集处理及资源化利用设施，逐步提升生活垃圾分类和处理能力，持续推进固体废物处置设施建设，强化提升危险废物医疗废物处置能力等4项任务。

二是着力构建一体化城镇环境基础设施，包括推动环境基础设施体系统筹规划，强化设施协同高效衔接等2项任务。。

三是推动智能绿色升级，包括推进数字化融合，提升绿色底色等2项任务。

四是提升建设运营市场化水平，包括积极营造规范开放市场环境，深入推行环境污染第三方治理，探索开展环境综合治理托管服务等3项任务。开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究，科学评估其环境安全性和可控性。

五是健全保障体系，包括加强科技支撑，健全价格收费制度，加大财税金融政策支持力度，完善统计制度等4项任务。

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