深挖热点重点释放居民消费潜力
2021年,在经历了新冠肺炎疫情反复,经受国外环境复杂多变考验的过程中,我国消费市场全面确立了复苏向好走势,韧性和动力日益凸显全年社会消费品零售总额达到440823亿元,比上年增长12.5%,两年平均增速为3.9%最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%,超过疫情前水平,消费重回经济增长第一动力地位,实现了十四五消费市场的良好开局
同时,2021年消费市场也面临较为明显的下行收缩压力,居民消费倾向恢复到68.6%,低于疫情前2019年水平1.5个百分点这背后既有短期疫情反复导致的部分领域消费短期下滑的惯性原因,也有一些消费动力转换接续不畅的新问题
基于此,中央经济工作会议提出促进消费持续恢复的决策部署为贯彻落实会议精神,国家发展改革委最近几天适时发布《关于做好近期促进消费工作的通知》通知围绕当前消费市场热点和重点,提出了很多有针对性,接地气的举措,是对消费下行压力凸显的及时有效回应,对于稳定消费预期,激活消费信心,稳固消费动力具有重要意义
首先,通知及时回应了当前消费热点,抓准了促进消费的重点和关键例如,临近新春佳节,通知围绕人员流动便利,便民服务保障,丰富年节餐食等老百姓关心关切的领域,提出了一系列有力,有效的保障措施,还创新地提出打造线上节庆消费提质升级版,既体现了政策的前瞻性,也传达出浓浓的人情味又如,冬奥会召开前夕,各地正掀起一股冰雪消费热潮,通知提出乘势而上扩大居民冰雪消费的一系列引导和支持举措,有利于进一步激活和放大居民新型体育消费热情
其次,通知顺应了消费数字化,绿色化创新升级的趋势,具有明显的时代特征数字化是我国消费市场恢复和扩容的主动力,疫情以来,社交电商,垂直电商,直播带货,社区团购等新型线上消费创新更为活跃,数字技术加快向线下赋能,推动智慧零售创新加快通知提出进一步激发智慧零售新活力,满足宅经济云生活等新消费需求,有利于持续激发线上消费新活力另外,围绕绿色消费提出了一系列具体的支持方向,对引导居民培育绿色健康节约低碳的生活方式形成有效指引
此外,通知围绕老人儿童,困难群众,农民工等重点群体以及县域,乡村等重点地区,进行了全面系统的谋划和有针对性的政策设计,体现了以人民为中心的发展思想。
在全面贯彻落实通知要求的基础上,还要注意远近结合,多措并举,既要通过促进消费推动实现今年一季度经济平稳开局,也要加快构建以居民消费为主体的内需格局,实施好扩大内需战略,不断增强发展的内生动力在继续保持宏观政策稳定性,加大稳企业,稳就业的政策支持力度的基础上,应切实消除政策障碍,充分释放被抑制的消费潜能,特别是正在加快升级的中高端消费潜能,要深化供给侧结构性改革,强化供给引领带动能力,加快推进商品和服务供给升级,以数字化赋能为抓手,促进消费线上线下融合创新,以国际消费中心城市培育建设为引领,加快多层次消费市场协调互促发展,补齐农村消费设施短板,加强农产品供应链体系建设,扩大电商进农村覆盖面,为下沉市场注入新发展动力,合理加大政策支持,促进消费提质升级
其他七个类别的价格比前四个月有所上升,持平和下降。其中,服装,教育,文化和娱乐价格分别上涨0.8%和0.7%,其他用品和服务及住房价格分别上涨0.3%和0.2%。医疗保健价格持平;通讯,日用品及服务价格分别下跌百分之零点二及百分之零点一。
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